Народні депутатки України Тетяна Скрипка та Тетяна Циба, представники Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей та команда СОС Дитячі Містечка Україна відвідали три громади Буковини — Чернівецьку, Сторожинецьку та Недобоївську.
Мета візиту — почути громади і залучити їхній досвід до законодавчих змін у сфері захисту дітей.
У форматі круглих столів говорили про те, що потрібно для того, аби реалізовувати на місцях Стратегію забезпечення права кожної дитини на зростання в сімейному оточенні на 2024–2028 рр. Головні теми дискусій — виклики для Служб у справах дітей, розвиток соціальних послуг для родин з дітьми, оцінка потреб громад, чому не завжди працює міжвідомча взаємодія та потреби змін законодавства з перспективи представників органів місцевого самоврядування.
Тетяна Скрипка, народна депутатка України, голова підкомітету у справах сім’ї та дітей Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики:
Ми почули дуже багато важливих питань, що потребують уваги. По-перше, організація роботи новостворених КНП (комунальні некомерційні підприємства). Багато центрів соціальних послуг та інших закладів у соціальній сфері нині створюються як КНП. Однак вони часто орієнтуються на тарифні сітки, визначені для комунальних підприємств, і не знають, що можуть самостійно встановлювати посадові оклади на основі колективного договору. І тут потрібні роз’яснення і вебінари від Координаційного центру, щоб краще розуміти можливості КНП. По-друге, законодавство досі не дає чіткої процедури вилучення дитини, і це створює великі ризики. Є запит на законодавче врегулювання цього процесу. Громади також пропонують закріпити на законодавчому рівні обов’язковість оновлення оцінки потреб громади, наприклад раз на рік.
Тетяна Циба, народна депутатка України, голова підкомітету з питань соціального захисту дітей, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації:
Ми просили від громад не “красиву картинку”, а розповідати, як воно є. І нам вдалось почути багато реального: що треба виправити змінами в законах, а що — інструкціями та навчаннями. Ми тісно працюємо у двох комітетах — гуманітарної та соціальної політики. І ми готові над такими змінами в законах попрацювати.
Ксенія Скринник, директорка з імплементації грантових проєктів розвитку СОС Дитячі Містечка Україна:
Основою профілактики розлучення дитини з родиною є налагоджена міжвідомча взаємодія в громаді та належним чином організована послуга соціального супроводу сімей у складних життєвих обставинах. “Належним чином” означає, що є достатня кількість фахівців із соціальної роботи, які мають гідний рівень зарплати, навчені працювати з сім’єю, мають у громаді фахівців, до яких можуть переадресувати дитину та її батьків по допомогу.
Катерина Новохатня, заступниця голови Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей:
Найважливіше — починати діяти вже зараз і посилювати Служби у справах дітей. Це точно не може бути одна людина. Має бути можливість виїхати на місце, а не шукати, хто підвезе. Служба повинна мати необхідні ресурси та підтримку керівництва громади. Саме від цього залежить, чи отримає дитина захист у той момент, коли він їй буде потрібен.
У Недобоївській громаді до дискусії долучився Роман Греба, заступник начальника Чернівецької ОВА, який наголосив на тому, що є обласна програма, з бюджету якої громади можуть отримати співфінансування на розвиток соціальних послуг для дітей та сімей. Для цього необхідні сформована потреба, розрахований бюджет, відповідний запит, готовність співфінансувати.
У Чернівцях і Недобоївцях активно також до розмов долучилися депутати міських і сільських рад. Місцеві обранці акцентували:
🔹рішення щодо розвитку служб у справах дітей потребують політичної волі місцевих рад;
🔹громади готові рухатися, але їм потрібні чіткі правила;
🔹депутати бачать потребу у посиленні команд ФСР та міжвідомчої взаємодії.
Місцеві депутати у Чернівцях та Недобоївцях уже ініціювали обговорення змін на рівні своєї ради.
У всіх трьох громадах Буковини є спільний запит на збільшення зарплат фахівців із соціальної роботи. Та для цього у громадах є уже механізм — це зміна форми організації Центрів надання соціальних послуг на комунальне некомерційне підприємство. Це дає можливість громаді, яка є власником КНП, самостійно регулювати рівень заробітної плати, визначати рівень преміювання фахівців, які надають соціальні послуги.
Від організаторів візиту народних депутатів до Буковини — СОС Дитячі Містечка Україна та Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей — звучав єдиний заклик до громад:
налагоджуйте міжвідомчу взаємодію, посилюйте служби у справах дітей, використовуйте потенціал КНП для гідної оплати праці фахівців.
Народні депутатки України залишили громадам свої контакти і підкреслили: вони є відкритим каналом для пропозицій з рівня громад для необхідних у законодавстві змін — тих, що допоможуть зробити реформу, якої так чекають діти: реформу догляду і підтримки дітей.
Довідково: Для відвідин обрали громади Буковини, в яких нині здійснюються проєкти «Фасилітація деінституціалізації в Чернівецькій області» (2024–2025) та «Національна адвокація» (2025–2026) із розвитку соціальних послуг для родин з дітьми. Це в рамках співпраці МБО «БФ “СОС Дитячі Містечка” Україна» з Чернівецькою ОВА та Координаційним центром з розвитку сімейного виховання та догляду дітей.
