Проєкт «Підтримка Реформи кращого догляду для кожної дитини в Полтавській області шляхом посилення альтернативного догляду, надання інтегрованих соціальних послуг та пільг, а також повернення та реінтеграції» (анг. Scaling up Better Care Reform in Poltava oblast by strengthening alternative child care system, providing integrated social services and benefits and return and reintegration)

Мета проєкту: зменшення кількості дітей, які перебувають в інституційних закладах, та збільшення доступності й якості альтернатив сімейного виховання, надання інтегрованого пакету соціальних послуг.

Географія проєкту: Проєкт реалізується у п’яти громадах Полтавської області – Кременчуцька, Пирятинська, Лубенська, Миргородська, Шишацька.

Реформа “Кращий догляд” — це ініціатива Уряду України, спрямована на трансформацію системи догляду за дітьми: від великих інституційних закладів — до сімейних форм виховання. Ця реформа відповідає стандартам ЄС і міжнародним підходам, гарантуючи право кожної дитини на безпечне та турботливе середовище для зростання. ЮНІСЕФ у партнерстві з Міжнародною благодійною організацією «Благодійний фонд «СОС Дитячі Містечка» Україна за фінансової підтримки Уряду Канади, спільно з місцевою владою, громадами, активно підтримує цю ініціативу.

Основні виклики

Населення Полтавської області становить 1 311 142 осіб, які проживають у 60 територіальних громадах. У регіоні функціонують 63 служби у справах дітей та 11 центрів соціальних служб, а також 36 центрів, які надають інтегровані соціальні послуги. Загалом у сфері соціального захисту працюють 1547 соціальних працівників, однак існує розрив між запланованою та фактичною кількістю працівників, що вказує на потребу в додаткових кадрах.

За статистикою, наданою Службами у справах дітей Полтавської області, сімейні форми виховання забезпечують: 140 прийомних родин, 44 будинки сімейного типу, 18 патронатних родин, 1099 родин опікунів.

Водночас 179 дітей досі перебувають в інтернатних закладах, що підкреслює необхідність подальших зусиль для переходу до сімейного виховання.

Серед основних викликів у регіоні — нестача кадрів, відсутність координації та міжвідомчої взаємодії, обмежені ресурси, а також численні бар’єри для реінтеграції дітей у біологічні сім’ї. Ці бар’єри включають соціальні, економічні та побутові труднощі, зокрема залежності, безробіття, складні матеріальні умови та несприятливе соціальне середовище.

Очікувані результати проєкту “Better Care”(Кращий догляд)

Надання комплексної відповіді на потреби дітей та підтримку їхніх родин через соціальні послуги. У межах програми 300 дітей отримають довгострокове якісне кейс-менеджмент супроводження, ще 2200 дітей матимуть доступ до інтегрованих соціальних послуг, 75 кандидатів пройдуть навчання для сімейних форм догляду, 100 спеціалістів підвищать свою кваліфікацію.

Стратегія впровадження проєкту “Better Care”(Кращий догляд)

Проєкт зосереджується на розвитку альтернативних форм догляду, підвищенні рівня координації та потенціалу фахівців, розробці та впровадженні пакета соціальних послуг і пільг, координації загальної політики та процедур реформи, а також підтримці реінтеграції дітей, які повертаються із закладів інституційного догляду, в тому числі евакуйованих.

Посилення потенціалу надавачів соціальних послуг і фахівців із захисту дітей у Полтавській області

Проєкт включає вдосконалення координації та моніторингу на обласному та місцевому рівнях, зокрема — навчання фахівців з питань моніторингу та інструментів роботи з дітьми, що перебувають в альтернативних формах виховання.

Особлива увага буде приділена п’яти громадам та впровадженню інтегрованих соціальних послуг. Систематичне навчання отримають фахівці соціальної сфери.  У кожній партнерській громаді буде створено міждисциплінарну команду, яка займатиметься оцінкою потреб, прийняттям рішень і захистом найкращих інтересів дитини.

Посилення сімейних форм альтернативного догляду у Полтавській області

Цей компонент включає розвиток форм сімейного виховання: усиновлення, опіка, прийомна сім’я, будинки сімейного типу, патронат.

Для досягнення мети буде розроблено та реалізовано інформаційну кампанію, яка пояснює важливість і переваги сімейного виховання, формує позитивну громадську думку та залучає потенційних кандидатів на роль усиновлювачів або прийомних батьків.

Кампанія охопить місцеві ЗМІ, соціальні мережі та громадські заходи, щоб донести інформацію до широкої аудиторії.

У п’яти громадах буде проведено оцінку поточної ситуації щодо кандидатів у прийомні та патронатні сім’ї, після чого — розроблено покрокові дорожні карти з розвитку сімейних форм виховання.Очікується залучення щонайменше 75 кандидатів, які пройдуть навчання, організоване спільно з Полтавським обласним центром соціальних служб.

Сертифіковані тренери центру проведуть навчання для майбутніх кандидатів в усиновлювачі, опікуни, прийомні і патронатні батьки.

Діти та їхні опікуни отримують доступ до інтегрованих соціальних послуг у 5 громадах Полтавщини

Пакет інтегрованих соціальних послуг та пільг (ISSB), спрямований на запобігання ризикам у сфері захисту дітей, передбачає оцінку потреб  дітей у всіх формах сімейного виховання і зменшення ризику розлучення дитини з родиною.

Планується покращити систему координації у сфері захисту дітей та підвищити спроможність фахівців у громадах. Найнято та профінансовано 10 нових посад фахівців соціальної роботи та психологів для посилення можливостей громад.

Повернення та реінтеграція дітей, евакуйованих з інституційних закладів

Цей компонент передбачає чотири етапи: оцінка потреб, індивідуальний супровід (кейс-менеджмент), повернення, реінтеграція/підтримка. Для цього планується створення ефективного механізму транскордонної координації та процедуру міжнародного кейс-менеджменту.